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建筑工程項(xiàng)目管理漫談

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從概念的形成、立項(xiàng)申請(qǐng)、進(jìn)行可行性研究分析、項(xiàng)目評(píng)估決策、市場(chǎng)定位、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作、開(kāi)工準(zhǔn)備、機(jī)電設(shè)備和主要材料的選型及采購(gòu)、工程項(xiàng)目的組織實(shí)施、計(jì)劃的制定、工期質(zhì)量和投資控制、直到竣工驗(yàn)收、交付使用,經(jīng)歷了很多不可缺少的工作環(huán)節(jié)。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的成功與否都直接影響工程項(xiàng)目的成敗,而工程項(xiàng)目的管理實(shí)際是貫穿了工程項(xiàng)目的形成全過(guò)程,其管理對(duì)象是具體的建設(shè)項(xiàng)目,而管理的范圍是項(xiàng)目的形成全過(guò)程,這與施工管理有所不同。施工管理的對(duì)象雖然也是建設(shè)項(xiàng)目,但管理的范圍僅僅是施工階段。 

相關(guān)關(guān)鍵詞: 可行性研究分析  成本管理  投資控制   

     建設(shè)項(xiàng)目一般都有一個(gè)比較明確的目標(biāo),但下列目標(biāo)是共同的:即有效的利用有限的資金和投資,用盡可能少的費(fèi)用、盡可能快的速度和優(yōu)良的工程質(zhì)量建成工程項(xiàng)目,使其實(shí)現(xiàn)預(yù)定的功能交付使用,并取得預(yù)定的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際上也可以簡(jiǎn)單的認(rèn)為工程項(xiàng)目管理就是限制工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資額度。管理的一次性特征、明確的建設(shè)目標(biāo)和既定的使用功能以及需實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等共同組成了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的約束條件,使工程項(xiàng)目的管理限定在這些約束條件下進(jìn)行,也就使工程項(xiàng)目的管理相對(duì)于其它領(lǐng)域的管理來(lái)說(shuō),復(fù)雜性更明顯,管理的難度更大,對(duì)管理的要求更高。 

     工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容很多,但具體的講主要有以下五個(gè)方面的職能。 

     一、計(jì)劃職能。將工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行籌劃安排,對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程、全部目標(biāo)和全部活動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)納入計(jì)劃的軌道,用一個(gè)動(dòng)態(tài)的可分解的計(jì)劃系統(tǒng)來(lái)協(xié)調(diào)控制整個(gè)項(xiàng)目,以便提前揭露矛盾,使項(xiàng)目在合理的工期內(nèi)以較低的造價(jià)高質(zhì)量地協(xié)調(diào)有序地達(dá)到預(yù)期目標(biāo),因此講工程項(xiàng)目的計(jì)劃是龍頭,具有頭等重要的作用,同時(shí)計(jì)劃也是管理。 

     1、通過(guò)收集整理和分析所掌握的各種信息資料,為項(xiàng)目的決策人提供工程項(xiàng)目需不需要進(jìn)行、有沒(méi)有可能進(jìn)行、如何進(jìn)行、以及可能達(dá)到的目標(biāo)等一系列決策依據(jù),因此計(jì)劃過(guò)程實(shí)際上也是一個(gè)決策過(guò)程。 

     工程項(xiàng)目的計(jì)劃可按需要編制代表發(fā)展商意愿的切實(shí)可行的總指導(dǎo)性控制計(jì)劃,并在此基礎(chǔ)上衍生出(分解出)如下若干分計(jì)劃,由相應(yīng)的職能部門分頭去執(zhí)行。 

1) 工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃 

2) 拆遷安置計(jì)劃 

3) 設(shè)計(jì)工作安排計(jì)劃 

4) 工程項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃 

5) 施工作業(yè)計(jì)劃 

6) 機(jī)電設(shè)備及主要材料采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃 

7) 建設(shè)資金使用計(jì)劃 

8) 竣工驗(yàn)收安排計(jì)劃 

     2、工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作的開(kāi)展都是以計(jì)劃為依據(jù),使項(xiàng)目實(shí)施各階段、各環(huán)節(jié)都做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循,以此來(lái)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng),因此工程項(xiàng)目計(jì)劃是工程項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件。 

     3、計(jì)劃使人力、材料、機(jī)械、設(shè)備和建設(shè)資金等各種資源都能得到合理的充分有效的運(yùn)用,并在實(shí)施過(guò)程中可以及時(shí)地對(duì)各階段各環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào),以達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良、工期和造價(jià)合理的理想目標(biāo),因此工程項(xiàng)目計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)的一種必要的手段。 

     不難想像,沒(méi)有計(jì)劃的管理,那種想到什么做什么,走一步是一步的管理,想在預(yù)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)將是一句空話。 

     二、協(xié)調(diào)職能。對(duì)工程項(xiàng)目的不同階段、不同環(huán)節(jié),與之有關(guān)的不同部門、不同層次之間,雖然都各有自己的管理內(nèi)容和管理辦法,但他們之間的結(jié)合部往往是管理的最薄弱的地方,須要有效的溝通和協(xié)調(diào),而各種協(xié)調(diào)之中,人與人之間的協(xié)調(diào)又最為重要。協(xié)調(diào)職能使不同的階段、不同環(huán)節(jié)、不同部門、不同層次之間通過(guò)統(tǒng)一指揮形成目標(biāo)明確、步調(diào)一致的局面,同時(shí)通過(guò)協(xié)調(diào)使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價(jià)之間的關(guān)系,時(shí)間、空間和資源利用之間的關(guān)系也得到了充分統(tǒng)一,所有這些對(duì)于復(fù)雜的工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)無(wú)疑是非常重要的工作。 

     三、組織職能。在熟悉工程項(xiàng)目形成過(guò)程及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過(guò)部門分工、職責(zé)劃分,明確職權(quán),建立行之有效的規(guī)章制度,使工程項(xiàng)目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負(fù)責(zé),形成一個(gè)具有高效率的組織保證體系,以確保工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是可以充分調(diào)動(dòng)起每個(gè)管理者的工作熱情和積極性,充分發(fā)揮每個(gè)管理者的工作能力和長(zhǎng)處,以每個(gè)管理者的完美的工作質(zhì)量換取工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。 

     四、控制職能。工程項(xiàng)目的控制主要體現(xiàn)在目標(biāo)的提出和檢查、目標(biāo)的分解、合同的簽訂和執(zhí)行、各種指標(biāo)、定額和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的貫徹執(zhí)行,以及實(shí)施中的反饋和決策來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 

     1、合同管理:通過(guò)與承包人或供應(yīng)商簽訂合同的形式,將工程項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo)分解后,由承包人或供應(yīng)商嚴(yán)格按合同要求的有關(guān)條款為工程項(xiàng)目的部分任務(wù)和目標(biāo)服務(wù),合同的有關(guān)條款就是一種控制和約束手段,同時(shí)也是體現(xiàn)合同雙方利益的依據(jù)。 

     2、招投標(biāo)管理:招投標(biāo)工作是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)或在特定范圍內(nèi)議標(biāo)的形式,將工程項(xiàng)目的任務(wù)分解后,給予資質(zhì)符合要求并能承諾各項(xiàng)指標(biāo)的承包公司承攬,或?qū)C(jī)電設(shè)備和主要材料分類后給予符合技術(shù)要求、價(jià)格合理、售后服務(wù)好的供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)。招投標(biāo)管理工作實(shí)際是目標(biāo)分解的過(guò)程,也是合同管理環(huán)節(jié)前的必要的一種手段和準(zhǔn)備工作。招投標(biāo)管理工作認(rèn)真與否,將直接影響到機(jī)電設(shè)備及主要材料的供貨質(zhì)量、供貨時(shí)間、建筑安裝工程的施工質(zhì)量、工期和工程造價(jià)等指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

     3、工程技術(shù)管理,是工程項(xiàng)目能否全面地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的非常關(guān)鍵的工作,它主要包括下列內(nèi)容: 

     1)技術(shù)準(zhǔn)備階段:如設(shè)計(jì)任務(wù)的委托,施工圖紙的審查、設(shè)計(jì)交底、編制和審批施工組織設(shè)計(jì)及重大技術(shù)問(wèn)題的技術(shù)交底等。 

     2)工程項(xiàng)目實(shí)施階段:如處理和辦理工程變更、洽商,技術(shù)方案和措施(包括季節(jié)性施工的技術(shù)措施)的審定,材料及半成品的技術(shù)檢驗(yàn),技術(shù)問(wèn)題的處理,規(guī)范、規(guī)程和工藝標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施等。 

     3)技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng):如科學(xué)研究,技術(shù)改造,技術(shù)革新,新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣使用及技術(shù)培訓(xùn)等。 

     4)其它方面的技術(shù)工作:如技術(shù)裝備,技術(shù)文件、資料檔案的收集整理歸檔,技術(shù)責(zé)任制的落實(shí)等。 

     所有這些工作的認(rèn)真開(kāi)展都將有助于不斷提高技術(shù)管理人員的技術(shù)管理水平,有助于工程項(xiàng)目按正常規(guī)律形成,保證工程項(xiàng)目施工秩序,可充分發(fā)揮工程管理中人員、材料、設(shè)備的潛力,確保工程項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

    4、施工質(zhì)量管理,是工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量能否滿足預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的重要工作,它主要包括下列工作: 

     1)對(duì)有關(guān)單位的資質(zhì)審查,包括對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)審查,施工隊(duì)伍的素質(zhì)以及質(zhì)量保證體系的認(rèn)定,機(jī)電設(shè)備和主要建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查等。 

     2)質(zhì)量檢查,包括施工過(guò)程中的施工質(zhì)量及安裝質(zhì)量的檢查,是否按工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范施工,是否按設(shè)計(jì)圖紙要求或洽商變更要求施工,工序銜接是否合理,是否會(huì)有隱患,進(jìn)場(chǎng)原材料、成品、半成品、機(jī)電設(shè)備等的質(zhì)量檢查等。通過(guò)質(zhì)量檢查,符合要求的可進(jìn)行下道工序,不符合要求的限期糾正。 

     3)進(jìn)行工程質(zhì)量的評(píng)定,按建設(shè)工種質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行分項(xiàng)工程、分部工程和最終單位工程的質(zhì)量評(píng)定,評(píng)出質(zhì)量等級(jí),發(fā)現(xiàn)主要存在的質(zhì)量問(wèn)題,采取相應(yīng)的整改措施使工程質(zhì)量滿足使用功能的要求。 

     4)建立質(zhì)量管理制度,如原材料、成品、半成品、預(yù)制品的檢查制度,隱蔽工程驗(yàn)收制度,班組自檢和交接檢制度,按質(zhì)量管理層次實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收制度,第三方認(rèn)證制度以及質(zhì)量事故處理辦法等。

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