解決這些問題，現場監理就所向無敵啦！（四）
同時，“小的”累積到一定程度必然會質變成“大的”。如果容易做到的“小”事不做好，“大”的在做的過程中，必然會大打折扣，也是無法嚴格管控的。現場許多實例證明，我們監控人員在“小處”放松一步，實際施工時，已經相當于放松了兩步、三步。到后來，欲收回這最初的“幾步”，非花大功夫不可。
所以，我們應該提倡：“重視‘小的’不放寬，抓住‘大的’不放松。”即“重小抓大”。
19、超前預控，事半功倍；強化程控，事后無悔。
監控手段和要點：“注重預控，加強程控，嚴格驗收。”
超前預控最重要，預控得當，將事半功倍。如果施工過程中，發現問題，返工起來就比較困難。如果最后驗收時，才發現問題再來處理就更困難。
既然一些問題我們可以預見其不良后果，我們為什么不能超前謀定、未雨綢繆，在萌芽狀態、在過程中就予以徹底消除，而非要等到事故出現再無端耗費大量聲譽成本、人力成本、物力成本去補救呢？更何況有些事故一旦發生，根本就無法彌補，想后悔都來不及。
工程出現這樣或那樣的質量、安全事故，絕不是“運氣不好”，也不是一時引發的，而是若干薄弱環節的疊加、若干不規范行為的凝集、若干時間過程的積累才會出現。
如果我們在進行質量安全監控的過程中，盯緊每一個環節，把好每一個關口，控好每一道工序，用合格的工序質量保證合格的工程質量，用工序的安全保證工程的安全，質量安全隱患在萌芽初期就得到有效遏制和糾正，事故就能消于無形。最后驗收時我們就不會后悔。
20、如何理解監理機構的安全生產監理責任？
《建設工程安全生產管理條例》第五十七條對監理單位在安全生產中的違法行為的法律責任做了相應的規定。建設部印發的《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號）中，依據《條例》的規定，對安全生產監理責任做了詳細闡釋，要求我們監理機構：
該審查的一定要審查——核簽蓋章，手續齊全；
該檢查的一定要檢查——巡視檢查，留下書面、影像資料，及時歸檔保存；
該停工的一定要停工——嚴重隱患，及時下發暫停令，并確認簽收；
該報告的一定要報告——出了事故，第一時間、毫不猶豫按照程序報告。同時，立即啟動現場應急預案。
要求我們向“當地建設主管部門（業主）”或 “工程項目的行業主管部門”報告。
《若干意見》明確，監理單位履行了規定的職責，施工單位未執行監理指令繼續施工或發生安全事故的，應依法追究“監理單位以外的”其他相關單位和人員的法律責任。也就是說，監理單位履行了《條例》規定的職責，若再發生安全生產事故，要依法追究其他單位的責任，而不再追究監理企業的法律責任。
這樣，政府主管部門在處理建設工程安全生產事故時，對監理單位，主要是看其是否履行了《條例》規定的職責。
所以，我們所有監理人員，必須認真學習和理解該《條例》和《若干意見》，盡到各自的安全職責。
21、現場施工出現問題和事故怎么辦？
我們現場監理查出一般性問題，應當場指出并要求糾正，如果施工方推拖不予整改，現場監理應立即按程序逐級上報，各級負責人根據問題嚴重程度，立即做出必要反應，下通知，指令返工，開現場會，要求其寫出情況匯報，“四不放過”，從重“整治”，并舉一反三至各個作業面。現場監理機構只要樹起基層現場監理威信，也就樹起了規范和程序的權威。現場違規行為才能達到有效控制。
如果在監理巡視檢查過程中，發現存在安全事故隱患的，應按照有關規定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監理機構的要求進行整改或者停止施工的，我們應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。
若現場不幸發生了安全和質量事故，現場監理必須按公司和監理站的規定立即上報。監理機構的任何人都不得隱瞞不報，必須在1小時之內電告公司，并按規定時間和程序上報業主、安質監部門來處理。施工單位和監理機構應主動配合和協助上級調查組工作。如果查出我們監理機構存在過錯、失職和瀆職行為，我們應主動承擔我們應該承擔的監理責任。做好善后工作，并引以為戒。
警示：在國家和行業主管部門三令五申要求嚴格安全管理的形勢下，在信息流通十分流暢的今天，任何自覺或被迫參與瞞報安全事故的行為，都將把企業和從業者個人置于十分危險的境地。當不幸事故發生后，我們各級監理對責任方企圖大事化小，瞞天過海的行為必須堅決制止、及時報告，這才是企業和個人自救的最好辦法。
22、如何做到“以監為主，監幫結合”？
我們現場監理不能只是監工。在當前施工單位整體綜合素質不高情況下，我們監理工作也要人性化，要做到“以監為主，監幫結合”，以提高現場施工人員的技術和管理水平。我們監理人員日常巡查、檢查和旁站監理工作，使得我們隨時隨地都要和施工人員打交道。在重要安質等問題上我們必須堅持原則，不講任何情面，該整改的整改，該返工的返工。但在其它方面，監理人員有能力幫忙的話，應當真心實意、耐心細致地幫助。超前預控，及時提醒，以防患于未然；出出點子，想想辦法，提提合理建議，改進施工措施。對其報來的申請文件及時給予答復，計量支付盡快給予審核。
特別是對其申報監理的資料存在疑問或不懂的，我們應耐心指導，必要時可以做出“樣本”供其使用，這樣可以使內業資料與工程實體同步，可以保證內業資料的及時性和真實性，進而對我們監理工作也有一定幫助。
在工程進度控制上，監理人員除了根據施工合同工期要求嚴格進行進度控制外，還應和施工單位各主要負責人多溝通多協調，發現進度偏差及時要求其調整作業速度。必要時可以利用監理自身技術知識建議其調整各工種交叉流水作業，以最大可能地縮短工種施工間歇，從而達到按計劃完成任務的目的。
所以，我們應該提倡：“重視‘小的’不放寬，抓住‘大的’不放松。”即“重小抓大”。
19、超前預控，事半功倍；強化程控，事后無悔。
監控手段和要點：“注重預控，加強程控，嚴格驗收。”
超前預控最重要，預控得當，將事半功倍。如果施工過程中，發現問題，返工起來就比較困難。如果最后驗收時，才發現問題再來處理就更困難。
既然一些問題我們可以預見其不良后果，我們為什么不能超前謀定、未雨綢繆，在萌芽狀態、在過程中就予以徹底消除，而非要等到事故出現再無端耗費大量聲譽成本、人力成本、物力成本去補救呢？更何況有些事故一旦發生，根本就無法彌補，想后悔都來不及。
工程出現這樣或那樣的質量、安全事故，絕不是“運氣不好”，也不是一時引發的，而是若干薄弱環節的疊加、若干不規范行為的凝集、若干時間過程的積累才會出現。
如果我們在進行質量安全監控的過程中，盯緊每一個環節，把好每一個關口，控好每一道工序，用合格的工序質量保證合格的工程質量，用工序的安全保證工程的安全，質量安全隱患在萌芽初期就得到有效遏制和糾正，事故就能消于無形。最后驗收時我們就不會后悔。
20、如何理解監理機構的安全生產監理責任？
《建設工程安全生產管理條例》第五十七條對監理單位在安全生產中的違法行為的法律責任做了相應的規定。建設部印發的《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號）中，依據《條例》的規定，對安全生產監理責任做了詳細闡釋，要求我們監理機構：
該審查的一定要審查——核簽蓋章，手續齊全；
該檢查的一定要檢查——巡視檢查，留下書面、影像資料，及時歸檔保存；
該停工的一定要停工——嚴重隱患，及時下發暫停令，并確認簽收；
該報告的一定要報告——出了事故，第一時間、毫不猶豫按照程序報告。同時，立即啟動現場應急預案。
要求我們向“當地建設主管部門（業主）”或 “工程項目的行業主管部門”報告。
《若干意見》明確，監理單位履行了規定的職責，施工單位未執行監理指令繼續施工或發生安全事故的，應依法追究“監理單位以外的”其他相關單位和人員的法律責任。也就是說，監理單位履行了《條例》規定的職責，若再發生安全生產事故，要依法追究其他單位的責任，而不再追究監理企業的法律責任。
這樣，政府主管部門在處理建設工程安全生產事故時，對監理單位，主要是看其是否履行了《條例》規定的職責。
所以，我們所有監理人員，必須認真學習和理解該《條例》和《若干意見》，盡到各自的安全職責。
21、現場施工出現問題和事故怎么辦？
我們現場監理查出一般性問題，應當場指出并要求糾正，如果施工方推拖不予整改，現場監理應立即按程序逐級上報，各級負責人根據問題嚴重程度，立即做出必要反應，下通知，指令返工，開現場會，要求其寫出情況匯報，“四不放過”，從重“整治”，并舉一反三至各個作業面。現場監理機構只要樹起基層現場監理威信，也就樹起了規范和程序的權威。現場違規行為才能達到有效控制。
如果在監理巡視檢查過程中，發現存在安全事故隱患的，應按照有關規定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監理機構的要求進行整改或者停止施工的，我們應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。
若現場不幸發生了安全和質量事故，現場監理必須按公司和監理站的規定立即上報。監理機構的任何人都不得隱瞞不報，必須在1小時之內電告公司，并按規定時間和程序上報業主、安質監部門來處理。施工單位和監理機構應主動配合和協助上級調查組工作。如果查出我們監理機構存在過錯、失職和瀆職行為，我們應主動承擔我們應該承擔的監理責任。做好善后工作，并引以為戒。
警示：在國家和行業主管部門三令五申要求嚴格安全管理的形勢下，在信息流通十分流暢的今天，任何自覺或被迫參與瞞報安全事故的行為，都將把企業和從業者個人置于十分危險的境地。當不幸事故發生后，我們各級監理對責任方企圖大事化小，瞞天過海的行為必須堅決制止、及時報告，這才是企業和個人自救的最好辦法。
22、如何做到“以監為主，監幫結合”？
我們現場監理不能只是監工。在當前施工單位整體綜合素質不高情況下，我們監理工作也要人性化，要做到“以監為主，監幫結合”，以提高現場施工人員的技術和管理水平。我們監理人員日常巡查、檢查和旁站監理工作，使得我們隨時隨地都要和施工人員打交道。在重要安質等問題上我們必須堅持原則，不講任何情面，該整改的整改，該返工的返工。但在其它方面，監理人員有能力幫忙的話，應當真心實意、耐心細致地幫助。超前預控，及時提醒，以防患于未然；出出點子，想想辦法，提提合理建議，改進施工措施。對其報來的申請文件及時給予答復，計量支付盡快給予審核。
特別是對其申報監理的資料存在疑問或不懂的，我們應耐心指導，必要時可以做出“樣本”供其使用，這樣可以使內業資料與工程實體同步，可以保證內業資料的及時性和真實性，進而對我們監理工作也有一定幫助。
在工程進度控制上，監理人員除了根據施工合同工期要求嚴格進行進度控制外，還應和施工單位各主要負責人多溝通多協調，發現進度偏差及時要求其調整作業速度。必要時可以利用監理自身技術知識建議其調整各工種交叉流水作業，以最大可能地縮短工種施工間歇，從而達到按計劃完成任務的目的。
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