第一章 總 則
第一條 為了使工程價(jià)款結(jié)算工作程序化、規(guī)范化,加強(qiáng)結(jié)算紀(jì)律,明確各部門和人員在工程價(jià)款結(jié)算中的責(zé)任,遵照國家有關(guān)規(guī)定和《湖北省水利建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算支付辦法》,結(jié)合吳嶺水庫管理局實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照簽訂的合同進(jìn)行結(jié)算,以單個(gè)合同為工程價(jià)款結(jié)算的基本單位,采用一個(gè)合同設(shè)置一個(gè)工程價(jià)款結(jié)算單的辦法。
第三條 工程價(jià)款結(jié)算項(xiàng)目與合同項(xiàng)目應(yīng)相互對(duì)應(yīng),合同以外的項(xiàng)目按合同變更處理,在結(jié)算時(shí)單獨(dú)反映。
第四條 有關(guān)部門和人員在工程價(jià)款結(jié)算中的職責(zé)如下:
(1)單位負(fù)責(zé)人:對(duì)工程價(jià)款結(jié)算負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算的審批。
(2)合同管理部門:核實(shí)合同單價(jià)及結(jié)算金額。
(3)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu):核實(shí)價(jià)款結(jié)算的工程量。
(4)財(cái)務(wù)部門:辦理工程價(jià)款支付、預(yù)付款項(xiàng)抵扣、質(zhì)量保證金扣留等手續(xù)。
第二章 工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)及形式
第五條 承包合同中成為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的條款有:
(1)結(jié)算形式的約定。
(2)結(jié)算價(jià)格的認(rèn)定方式的約定。
(3)已完工程量的認(rèn)定方式的約定。
(4)預(yù)付工程款的支付與抵扣方式的約定。
(5)質(zhì)量保證金的扣除方法、比例及支付條件的約定。
(6)違約責(zé)任的約定。
(7)其他有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算的條款。
第六條 除承包合同外,工程價(jià)款結(jié)算的其他資料為:
(1)合同組成部分的招標(biāo)投標(biāo)文件,以及在招標(biāo)投標(biāo)過程中形成各種往來函件,承諾書、澄清函、談判記錄等。
(2)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的施工圖設(shè)計(jì)。
(3)設(shè)計(jì)變更通知等有效文件。
(4)其他與工程量及預(yù)算定額相關(guān)的文件和資料。
第七條 工程價(jià)款結(jié)算的形式。
(1)分次預(yù)付,完工一次性結(jié)算
對(duì)工期較短、施工技術(shù)簡單、當(dāng)年完工的項(xiàng)目,采取分次預(yù)付工程款,工程完工時(shí),一次辦理結(jié)算手續(xù)的形式,按結(jié)算量計(jì)入建設(shè)成本,并扣回全部預(yù)付工程款。
(2)定期(每月)結(jié)算
對(duì)工程量大、工期較長的項(xiàng)目,根據(jù)工程特點(diǎn),確定一個(gè)結(jié)算周期,采取定期結(jié)算的形式。
(3)按工程形象進(jìn)度結(jié)算
對(duì)形象進(jìn)度明確、各形象內(nèi)工程量不是太大的項(xiàng)目,采取按工程形象進(jìn)度確定結(jié)算時(shí)間,工程建設(shè)達(dá)到一定的形象時(shí),依據(jù)合同約定的單價(jià)及達(dá)到該形象時(shí)完成的工程量結(jié)算工程價(jià)款的形式。
(4)竣工一次性結(jié)算
對(duì)施工簡單、工期較短的小型項(xiàng)目和零星項(xiàng)目,采取不預(yù)付工程款,工程竣工驗(yàn)收后按實(shí)際完成的工程量和約定(或定額單價(jià))價(jià)格一次性結(jié)算工程款的形式。
具體采取哪一種結(jié)算形式,要在合同中明確約定,在執(zhí)行過程中不得隨意改變。
第三章 工程價(jià)款結(jié)算的程序及手續(xù)
第八條 工程價(jià)款結(jié)算的一般程序。
(1)承包商申請(qǐng)。
(2)監(jiān)理工程師審核(無須監(jiān)理的小型項(xiàng)目工程可省略該程序)。
(3)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(工程管理部門、合同管理部門和財(cái)務(wù)部門)審核。
(4)單位負(fù)責(zé)人審批。
(5)承包商提供發(fā)票。
(6)財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。
(7)信息反饋。
第九條 承包商結(jié)算申請(qǐng)必須包括已完工程的工程量報(bào)表和相關(guān)的證明材料。
第十條 監(jiān)理工程師按照合同約定及工程完成情況對(duì)結(jié)算申請(qǐng)進(jìn)行審核。
審核主要內(nèi)容為本期完成工程量是否屬實(shí),單價(jià)是否為合同約定。若存在差異,要求承包商重報(bào)或向建設(shè)單位反映。若無問題,編制月進(jìn)度工程價(jià)款結(jié)算單(見附件1),簽發(fā)計(jì)量支付憑證(見附件2),報(bào)相關(guān)部門(建設(shè)單位工程部門、合同管理部門和財(cái)務(wù)部門,下同)審核。無須監(jiān)理的小項(xiàng)目由承包單位直接報(bào)相關(guān)部門。
第十一條 單位工程部門、合同管理部門和財(cái)務(wù)部門,對(duì)監(jiān)理審核上報(bào)結(jié)算作進(jìn)一步核實(shí),并簽發(fā)工程款結(jié)算支付單(見附件3),報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批。
第十二條 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核累計(jì)結(jié)算款、預(yù)付工程款的扣回?cái)?shù)、質(zhì)量保證金累計(jì)數(shù)是否賬面一致,本期支付數(shù)計(jì)算是否正確。若無問題,辦理工程價(jià)款支付手續(xù)。承包商按本期結(jié)算數(shù)(同本期支付數(shù)不一致,存在工程預(yù)付款和質(zhì)量保證金)開發(fā)票后,才能支付本期的工程結(jié)算款。
財(cái)務(wù)部門應(yīng)將支付情況及時(shí)向有關(guān)部門、監(jiān)理及承包商反饋信息,確保下期工程價(jià)款結(jié)算的連續(xù)性。
第四章 工程進(jìn)度款結(jié)算
第十三條 工程進(jìn)度款結(jié)算中應(yīng)反映下列主要指標(biāo):
(1)本期結(jié)算數(shù)。
(2)累計(jì)結(jié)算數(shù)。
(3)工程預(yù)付款的本期支付數(shù)、扣回?cái)?shù)、累計(jì)扣回?cái)?shù)及本期結(jié)算后的余額。
(4)質(zhì)量保證金的本期扣回?cái)?shù)、累計(jì)扣回?cái)?shù)及本期結(jié)算后的余額。
(5)本期支付數(shù)。
(6)累計(jì)支付數(shù)。
(7)合同數(shù)。
(8)本期之前已累計(jì)結(jié)算數(shù)。
第十四條 當(dāng)合同變更等原因引起工程進(jìn)度款結(jié)算與合同不一致時(shí),按下列規(guī)定進(jìn)行結(jié)算:
(1)變更部分工程價(jià)款的結(jié)算要在同一個(gè)工程價(jià)款結(jié)算賬單中反映,依據(jù)變更的內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算。
(2)結(jié)算項(xiàng)目的增加,必須要重新核定結(jié)算單價(jià)。核定單價(jià)的方法有按市場(chǎng)定價(jià)、按定額標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)及其他方法認(rèn)定的價(jià)格。
(3)施工方案和工藝的變更,要重新核定單價(jià)后才可結(jié)算。
第十五條 財(cái)務(wù)部門在收到承包商按本期結(jié)算數(shù)開具的發(fā)票后,支付本期結(jié)算應(yīng)支付的工程款。
第十六條 工程進(jìn)度款結(jié)算支付,可采用支票、匯票、匯兌等銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式,不得用現(xiàn)金支付。
第五章 預(yù)付工程款的管理
第十七條 預(yù)付工程款必須同時(shí)具備下列條件才能支付:
(1)建設(shè)工程或設(shè)備、材料采購合同已經(jīng)簽訂。
(2)施工或供貨單位提交了經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門認(rèn)可的銀行履約保函或擔(dān)保書、履約保證金。
(3)合同中詳細(xì)注明了預(yù)付款的支付金額、支付方式、抵扣方式、抵扣時(shí)間及抵扣方式。
第十八條 預(yù)付工程款支付程序及方式,與工程價(jià)款結(jié)算支付程序和方式一致。
第十九條 預(yù)付工程款按合同約定起扣點(diǎn)、比例等,在工程價(jià)款結(jié)算時(shí)及時(shí)足額扣回。
第二十條 對(duì)未批準(zhǔn)開工的項(xiàng)目,不得支付工程預(yù)付款。
第二十一條 預(yù)付工程款由財(cái)務(wù)部門按合同號(hào)、承包單位及標(biāo)段進(jìn)行管理,合同管理部門要積極配合財(cái)務(wù)部門同承包商及時(shí)核對(duì)工程預(yù)付款的支付及扣回情況,防止多付少扣。
第六章 質(zhì)量保證金和履約保證金管理
第二十二條 質(zhì)量保證金按合同約定的比例在工程價(jià)款結(jié)算時(shí)足額扣留,待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。
第二十三條 質(zhì)量保證金按合同項(xiàng)目和往來單位管理,做到一一對(duì)應(yīng)。合同管理及相關(guān)部門配合財(cái)務(wù)部門定期與承包商核對(duì)一致。
第二十四條 履約保證金必須按合同約定交足,在沒有交足前不得支付工程預(yù)付款。
第二十五條 接收的履約保函,必須是國有商業(yè)銀行出具并經(jīng)財(cái)務(wù)部門認(rèn)可后方能生效。履約保函必須是無條件保證。
第二十六條 履約保函由財(cái)務(wù)部門保管,在承包商全面履行合同規(guī)定的義務(wù)后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后退還。
第七章 完工結(jié)算管理
第二十七條 最后一次進(jìn)度款的結(jié)算為完工結(jié)算,結(jié)算時(shí)必須先進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì),財(cái)務(wù)部門依據(jù)造價(jià)審計(jì)金額進(jìn)行結(jié)算。
第二十八條 完工結(jié)算清理的主要內(nèi)容。
(1)工程預(yù)付款是否扣完。
(2)質(zhì)量保證金是否按合同約定扣足。
(3)對(duì)合同執(zhí)行過程中的遺留問題達(dá)成一致。
(4)退回履約保證金或履約保證函。
第八章 附 則
第二十九條 本辦法施行中的具體問題由吳嶺水庫管理局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。