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傳承千年古堰文明 打造水旅融合國際名片——四川都江堰水利風景區高質量發展典型案例

一、景區概況

都江堰水利風景區坐落在四川省成都平原西部的岷江上,位于四川省都江堰市城西。景區依托全國灌面最大的都江堰灌區渠首工程而建,屬于灌區型水利風景區,2013年被水利部認定為第十三批國家水利風景區。景區先后被評為aaaaa級旅游景區、全國愛國主義教育示范基地、全國低碳旅游示范區、全國研學旅游示范基地、風景名勝區數字化示范基地和國家水情教育基地,列入世界文化遺產名錄、世界自然遺產名錄和世界灌溉工程遺產名錄。

二、景區特色

始建于公元前256年的都江堰水利樞紐,至今已逾2000余年。2000多年來,遵循“道法自然、因勢利導”的治水理念,都江堰持續發展、歷久彌新,至今仍“砥柱巍然”,潤澤和造福著天府人民,這不僅是我國水利史、科技史上的一座豐碑,也是人類文明史上的一大奇跡,被譽為人與自然和諧相處的光輝范例和“世界水利文化鼻祖”。習近平總書記指出,都江堰是“根據岷江的洪澇規律和成都平原懸江的地勢特點,因勢利導建設的大型生態水利工程”。世界遺產委員會贊譽都江堰為“全世界迄今為止,年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程”。

三、做法與成效

(一)探索“水+”融合,拓展千秋古堰新效益。一是探索“水+農業”融合發展,助力打造更高水平“天府糧倉”。持續推進灌區續建配套與現代化改造,灌溉面積快速增長,目前,都江堰灌區以占全省約1/20的土地,提供了四川省1/4的有效灌溉和糧食產能,養育了全省1/3的人口。二是探索“水+生態”融合發展,助力建設踐行新發展理念的公園城市示范區。近年,都江堰每年向成都市提供城市生態環境用水30億立方米,在岷江水的滋養下,成都平原構建起了農、林、牧、草、漁業協調發展的生態系統,呈現出“岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風雅韻”的錦繡畫卷。三是“水+旅游”融合發展,助力打造國際旅游目的地。對內,依托都江堰渠首處、都發中心博物館以及灌區水文化遺址和標志性水利工程,開辟東、西、南三條親水旅游路線,打造“大灌區”文旅品牌;對外,與九寨溝、康定等旅游城市合作成立中國精品旅游景區(營銷)聯盟,圍繞“市場互聯、門票互售、廣告互宣、活動互動、線路互通”,合力打造“中國黃金旅游走廊”。景區年接待游客近1000萬人次。

(二)擦亮“雙遺”品牌,打造文化景區新高地。聚焦都江堰渠首,保護好、傳承好、利用好都江堰“雙遺”資源,促進水工程、水生態、水文化高度融合,打造國際知名的文化名片,將都江堰的“綠水青山”轉化為“金山銀山”,成為新時代綠色低碳高質量發展的樣板。一是傳承古法。應用竹籠、榪槎、羊圈、干砌卵石四大傳統堰工技術,保護魚嘴、飛沙堰、寶瓶口三大工程,實現永續利用,申報四大傳統堰工技術等非物質文化遺產。二是保護古跡。加強古水利工程遺址、碑刻等工程和非物質文化世界“雙遺”保護,挖掘展示都江堰實地、實物、實景的千年“活文物”資源,建設世界級的都江堰國家文化遺產公園。三是弘揚古風。多方位、多形式宣傳展示具有廣泛共識性的李冰精神,常態化舉辦清明放水節、道解都江堰、建堰周年紀念學術交流活動,推進古堰文化進企業、進校園。

(三)創新“三項機制”,引領文明景區新風尚。一是應急管理機制。聯合公安、應急、屬地鄉鎮(街道)搭建景區應急管理聯合工作機制,駐扎森林武警20名,定期開展應急演練和培訓,通過節前安全聯合檢查、節中聯合巡查、節后聯合總結等方式實現應急管理的高效聯動和應急管理隊伍常態運行,助力旅游安全生產工作。二是網格管理機制。建立管理單位班子、屬地、管所、班組四級網格管理機制,干部職工全員上崗、延時服務工作機制,塑造文明旅游典型,打造新時代文明實踐中心。常態化開展志愿者亮身份、亮崗位、亮職責、亮承諾、亮成效“五亮”活動和“旅游都江堰·雙示范行動”,以前沿式旅游窗口提升“貼心”服務水平。三是大宣傳機制。構建景區安全員、服務員、保潔員、救護員、宣傳員“五員一體”工作機制。利用微博微信、景區官網、公示欄、自媒體、旅游導覽圖等,全方位開展示范宣傳教育,定期舉辦“文明旅游”主題道德講堂,營造文明旅游氛圍,提升文明旅游素養。

(四)利用“科技武裝”,建設智慧景區新榜樣。一是提升“智慧大腦”。運用云計算、大數據、物聯網、3s和人工智能等新一代信息技術,構建形成以都發中心總部基地為“神經中樞”,管理單位為“支撐骨架”,站點為“感知末梢”,云數據中心、超算中心和調度會商中心為節點,互聯互通、安全可靠的景區信息化管理“一張網”,實現基礎數據、監測數據綜治、應用和共享。二是完善“慧眼工程”。整合景區地理空間信息和工程基礎信息,形成景區“一張圖”。建立“空天地人”一體化監管監測體系,實現景區重要部位全覆蓋動態監控、全時段智能預警和全智能化處置。三是優化“智慧水網”。探索數字孿生、智慧化推演模型及預報、預警、預演、預案等技術在景區的應用,實現景區水資源的實時監控、預報預警、仿真推演和優化配置。

推薦單位:四川省水利廳

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